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應急管理的法律體系

《憲法》

我國憲法中的條款確立了應急管理法制的基本原則。如將“國家尊重和保障人權”寫入憲法,并對公民的權利和義務進行了列舉,為應急管理權利保障原則確立了憲法依據,同時也確立了公共利益原則等。其他法律、法規是根據憲法制定此方面的規范。

 

應急管理相關法律

我國應急方面的法律27 余部(見包括綜合性法律、專項法律和相關法律。《突發事件應對法》是應急管理的綜合性法律。《突發事件應對法》共 7 章 70 條,主要規定了突發事件應急管理體制,突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面的基本制度,并與憲法規定的緊急狀態制度和有關突發事件應急管理的其他法律銜接。

 

專項性法律約22 部,涉及安全生產、消防火災、地震、防汛抗旱、其他相關行業領域。相關性法律約4 部,包括《勞動法》《工會法》《刑法》《紅十字會法》等相關規定。

應急管理法規體系

行政法規指由國務院制定頒布,為執行法律和實施行政管理職權的具體規定。

 

應急管理領域行政法規約55 部。行政法規主要包含綜合性法規和專項性法規。綜合性法規約1 部,這類法規主要有《突發公共衛生事件應急條例》等。專項性法規約54 部,主要涉及安全生產、消防火災、地質地震、防汛抗旱、救災減災及其他相關領域,這類法規主要有《安全生產許可證條例》《礦山安全法實施條例》《草原防火條例》《地質災害防治條例》等。